首先，说说JSP/Servlet中的几个编码的作用。
在JSP/Servlet中主要有以下几个地方可以设置编码，pageEncoding="UTF-8"、contentType="text/html;charset=UTF-8"、request.setCharacterEncoding("UTF-8")和response.setCharacterEncoding("UTF-8")，其中前两个只能用于JSP中，而后两个可以用于JSP和Servlet中。
1、pageEncoding="UTF-8"的作用是设置JSP编译成Servlet时使用的编码。
众所周知，JSP在服务器上是要先被编译成Servlet的。pageEncoding="UTF-8"的作用就是告诉JSP编译器在将JSP文件编译成Servlet时使用的编码。通常，在JSP内部定义的字符串（直接在JSP中定义，而不是从浏览器提交的数据）出现乱码时，很多都是由于该参数设置错误引起的。例如，你的JSP文件是以GBK为编码保存的，而在JSP中却指定pageEncoding="UTF-8"，就会引起JSP内部定义的字符串为乱码。
另外，该参数还有一个功能，就是在JSP中不指定contentType参数，也不使用response.setCharacterEncoding方法时，指定对服务器响应进行重新编码的编码。
2、contentType="text/html;charset=UTF-8"的作用是指定对服务器响应进行重新编码的编码。
在不使用response.setCharacterEncoding方法时，用该参数指定对服务器响应进行重新编码的编码。服务器在将数据发送到浏览器前，对数据进行重新编码时，使用的就是该编码。
3、request.setCharacterEncoding("UTF-8")的作用是设置对客户端请求进行重新编码的编码。
该方法用来指定对浏览器发送来的数据进行重新编码（或者称为解码）时，使用的编码。
4、response.setCharacterEncoding("UTF-8")的作用是指定对服务器响应进行重新编码的编码。
服务器在将数据发送到浏览器前，对数据进行重新编码时，使用的就是该编码。
其次，要说一说浏览器是怎么样对接收和发送的数据进行编码的
response.setCharacterEncoding("UTF-8")的作用是指定对服务器响应进行重新编码的编码。同时，浏览器也是根据这个参数来对其接收到的数据进行重新编码（或者称为解码）。所以在无论你在JSP中设置response.setCharacterEncoding("UTF-8")或者response.setCharacterEncoding("GBK")，浏览器均能正确显示中文（前提是你发送到浏览器的数据编码是正确的，比如正确设置了pageEncoding参数等）。读者可以做个实验，在JSP中设置response.setCharacterEncoding("UTF-8")，在IE中显示该页面时，在IE的菜单中选择"查看(V)"à"编码(D)"中可以查看到是" Unicode（UTF-8）"，而在在JSP中设置response.setCharacterEncoding("GBK")，在IE中显示该页面时，在IE的菜单中选择"查看(V)"à"编码(D)"中可以查看到是"简体中文（GB2312）"。
浏览器在发送数据时，对URL和参数会进行URL编码，对参数中的中文，浏览器也是使用response.setCharacterEncoding参数来进行URL编码的。以百度和GOOGLE为例，如果你在百度中搜索"汉字"，百度会将其编码为"
